近年来，我们在陕西省委宣传部的领导下，以深化文化体制改革为动力，实施精品战略，认真谋划，精心组织，推出了一批融思想性、艺术性、观赏性于一体的优秀作品。其中，话剧《郭双印连他乡党》、电视剧《热血兵团》、电影《图雅的婚事》、儿童剧《小小阿凡提》等四部作品，获得了全省第十届“五个一工程”优秀作品奖。下面，是我们的几点做法：

　　实施精品战略加大精品生产扶持力度

　　为了推动文艺精品生产，我们立足实际不断完善激励和保障机制，从资金方面对优秀作品给予重点扶持。每年从宣传文化发展资金中拿出200万元，作为文艺精品的扶持资金。专门制订了 《西安市戏剧奖励办法》，每年拿出50万元，对在省级以上专业评奖中的获奖作品和个人进行奖励。我们还按照《西安市精神文明建设“七个一”评奖办法》，对优秀文艺作品进行表彰奖励，几年来，评选表彰了近200部优秀作品，累计奖励150多万元。此外，改革财政投入方式，采取政府采购、以奖代拨等形式，扶持各类优秀文艺作品进学校、进社区、进农村，走近普通百姓，让人民群众共享文化发展成果。

　　加强对精品生产的服务指导

　　在文艺作品创作过程中，加大对重点作品和重点选题的策划组织，把握创作导向，倡导题材、内容、形式和风格的创新，对作品千锤百炼，精益求精。在话剧《郭双印连他乡党》、电影《图雅的婚事》、《隐形的翅膀》和电视剧《热血兵团》、《特殊使命》等作品的创作生产中，从剧本创作、拍摄制作，到后期宣传推介各个环节，全程参与，全程指导，做好服务。

　　充分调动民营文化企业从事精品生产的积极性

　　注重发挥民营文化企业的优势，采取得力措施，鼓励和引导民营文化企业积极投身文艺精品生产。设立了2000万元的文化产业专项发展资金，鼓励和引导民营资本进入文化领域。目前，西安市民营文化企业有一万多家，创作生产了一批具有吸引力和感染力的优秀作品。

　　以体制机制创新助推文艺精品生产

　　在市属文化事业单位全面推进 “三项制度”改革，创新政府投入方式，变养“人”为养“事”、养“项目”，激发创作活力。打破部门和行业限制，引导和鼓励各类文化企业面向市场、公平竞争。整合影视创作力量，发起影视联盟，整合西安的秦腔表演团体，成立西安秦腔剧院，并按照“只予不取”的原则，进行市场化、产业化运作。

　　加强人才队伍建设

　　坚持“得人、养人、用人”，不断创造和优化培养人才、留住人才、吸引人才的环境，加强“四个一批人才”培养，通过作家挂职和文艺采风等形式，积极为广大文艺工作者深入实际、深入生活、深入群众创造条件。同时，重视对中青年艺术人才的培养工作，采取召开西安市青年作家创作会，出版青年作家丛书，建立中青年文艺人才库，召开作品研讨会等措施，促进了西安市文艺人才队伍建设。

    （作者系西安市委宣传部副部长）

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